Girardota (Antioquia), Betulia (Santander) y El Retiro (Antioquia) encabezaron el Índice de Desempeño Fiscal de los municipios en 2025, un ranking del Departamento Nacional de Planeación (DNP) que mostró una recuperación leve de las finanzas territoriales. Aun así, 706 de los 1.103 municipios evaluados, el 64%, siguen en las categorías de riesgo o deterioro, con menos de 60 puntos.
El promedio nacional fue de 57,25 puntos sobre 100, un incremento de 1,40 frente a los 55,86 de 2024. El dato confirma una recuperación parcial después de la caída del año pasado, aunque el mejor resultado de los últimos cinco años sigue siendo el de 2023, con 57,57 puntos. Frente a 2022, cuando el promedio fue de 55,78, el avance es de 1,47 puntos.
El índice evalúa las finanzas municipales con ocho indicadores agrupados en dos dimensiones: resultados fiscales, que pesan 80% de la calificación, y gestión financiera, con el 20% restante. La mejora de 2025 se explica sobre todo por el balance primario, que subió 6,80 puntos hasta 61,74, y por el ahorro corriente, que llegó a 67,98 tras aumentar 2,16 puntos.
La gestión financiera, en cambio, retrocedió 0,41 puntos. La capacidad de ejecución de inversión bajó 3,55 puntos, a 91,11, y la capacidad de programación y recaudo de ingresos cayó 3,48 puntos, a 64,73, debido a que el recaudo superó en 34,6% lo presupuestado.
Los diez primeros y la brecha del país
Girardota lideró con 83,92 puntos, seguida por Betulia (82,86) y El Retiro (82,45). Después aparecen Cogua (81,45), San Cristóbal (81,06), Sopó (81,02), Mosquera (80,68), Envigado (79,21), Samacá (79,00) e Itagüí (78,53). Antioquia aportó cuatro municipios al grupo y Cundinamarca, tres, de modo que ambos departamentos reunieron siete de los diez primeros lugares.
El avance frente a 2024 fue desigual. San Cristóbal registró el mayor incremento entre los 1.102 registros de la tabla consolidada, con 29,12 puntos, mientras Girardota subió 27,33. Sopó creció 19,63 puntos, Mosquera 18,35 y Cogua 14,21. Samacá fue el único del grupo que retrocedió, con una caída de 2,10 puntos.
Bogotá, las capitales y el extremo inferior
Entre las principales ciudades, Bogotá quedó en el puesto 22 con 75,42 puntos, aunque perdió 1,61 frente a 2024. Medellín ocupó el lugar 27 con 74,76 y un aumento de 5,03 puntos; Barranquilla fue 39ª con 72,36, pese a bajar 3,18. El alcalde de Barranquilla, Alejandro Char, destacó la gestión: "hoy somos ejemplo nacional de cómo administrar los recursos públicos con responsabilidad, recuperar la confianza y convertirlos en obras, educación, salud, vivienda y oportunidades para nuestra gente".
Cartagena alcanzó 68,82 puntos y el puesto 89, con una mejora de 5,46. Cali quedó 189ª con 64,96 tras subir 6,67. Bucaramanga, en cambio, se ubicó en el puesto 426 con 59,55 puntos y una reducción de 3,31, por debajo del umbral de 60 que separa las categorías de riesgo y vulnerable.
En el otro extremo, Pinillos (Bolívar) ocupó el último lugar con 23,29 puntos, seguido por Guapi (Cauca), con 24,03, y Tiquisio (Bolívar), con 26,95. La diferencia entre Girardota y Pinillos fue de 60,63 puntos. Guapi registró además la mayor caída de la tabla, con 24,03 puntos menos que en 2024.
El DNP clasifica a los municipios en cinco rangos: deterioro, riesgo, vulnerable, solvente y sostenible. En 2025, siete localidades alcanzaron la categoría sostenible, con 80 puntos o más, frente a una sola en 2024, y 61 quedaron en solvente, entre 70 y menos de 80, frente a 35 del año anterior. Los municipios en riesgo y deterioro pasaron de 780 a 706, una reducción de 74, pero todavía representan el 64% del total. El promedio nacional se mantiene en la categoría de riesgo.
El DNP también presentó un nuevo visor del índice en la plataforma Consolidador de Información Fiscal y Financiera (CIFFIT), para consultar y comparar la gestión financiera de los territorios.