El Gobierno de Abelardo de la Espriella contempla una transformación del sistema de estratificación socioeconómica y de los criterios con los que se asignan los subsidios de los servicios públicos, de acuerdo con las bases del Plan Nacional de Desarrollo 2026-2030.
La propuesta busca que la capacidad económica de los hogares tenga más peso a la hora de definir quién recibe ayudas y quién paga contribuciones en las facturas. Hoy la estratificación, dividida en seis niveles, es el principal referente para esos cálculos, pero el Ejecutivo considera que el mecanismo presenta errores de inclusión y exclusión y no siempre refleja la situación real de las familias.
Cruce de datos y nuevos criterios
El Departamento Nacional de Planeación (DNP), en coordinación con el Ministerio de Hacienda, el DANE, el Ministerio de Minas y Energía, el Ministerio de Vivienda y la Superintendencia de Servicios Públicos, trabajaría en el fortalecimiento y la actualización del sistema. La idea es articularlo de forma progresiva con las condiciones socioeconómicas de los hogares, los registros administrativos de las entidades públicas, las variables catastrales y los datos del Registro Universal de Ingresos (RUI).
Ese cruce permitiría identificar los ingresos, el nivel de vulnerabilidad y la capacidad de pago de cada hogar para focalizar mejor los recursos destinados a subsidios y contribuciones. El alcance cubriría cinco servicios: energía eléctrica, gas combustible por redes, acueducto, alcantarillado y aseo.
Qué cambiaría en la práctica
Uno de los efectos posibles es que el estrato deje de ser el criterio determinante. Una familia con ingresos medios o altos que vive en una vivienda de estrato 2 podría dejar de recibir subsidios, mientras que un hogar de bajos ingresos en un sector de estrato alto podría acceder a los beneficios si cumple los criterios de vulnerabilidad.
La discusión no es nueva: durante el Gobierno de Gustavo Petro también se plantearon modificaciones a este sistema dentro de su Plan Nacional de Desarrollo. Por ahora, las bases del nuevo Plan contemplan diseñar, validar y realizar pruebas piloto de una metodología, y aún no están definidos los nuevos porcentajes de subsidios y contribuciones, los umbrales de ingresos para acceder a las ayudas ni una fecha para su aplicación general.