El Congreso de la República comenzó a discutir una serie de iniciativas para establecer nuevas reglas sobre las plataformas digitales de transporte, las redes sociales y el desarrollo de la inteligencia artificial en Colombia. Los proyectos fueron presentados en los últimos días y plantean cambios en asuntos que involucran a usuarios, empresas, conductores y entidades del Estado.
Proyecto busca formalizar las plataformas de transporte
La propuesta denominada “Por allá sí voy” contempla 22 puntos para reglamentar aplicaciones como Uber, InDriver, Cabify y DiDi, además de modernizar el servicio de taxis que utiliza estas herramientas. El proyecto comenzará su trámite en la Cámara de Representantes.
Entre las medidas está la creación del Registro Único Nacional del Servicio de Transporte Intermediado por Plataformas Digitales (RUNSTIP), que quedaría incorporado al Registro Único Nacional de Tránsito (RUNT). Allí tendrían que inscribirse las plataformas que operen en Colombia.
El articulado también propone desmontar gradualmente mecanismos relacionados con la negociación de cupos, permitir tarifas dinámicas cuando el taxi opere mediante una plataforma digital, eliminar trámites considerados innecesarios y revisar las reglas de prestación del servicio.
Las plataformas pagarían una contribución no tributaria equivalente al 1,5 % de sus ingresos netos. Según la propuesta, esos recursos se destinarían a la formación de transportadores, la sustitución de vehículos de tracción animal, programas de vivienda, cobertura de salud para conductores y mantenimiento de la malla vial.
El proyecto fue firmado por Mauricio Toro, Catherine Juvinao, Jaime Arizabaleta, Daniel Briceño, Santiago Castro, Simón Molina, María Lucía Villalba y María del Mar Pizarro. El representante Mauricio Toro sostuvo que el escenario actual es distinto al de intentos anteriores, pues las plataformas llevan una década de operación en el país y otros países ya han avanzado en normas para este sector.
Iniciativa plantea restricciones para menores en redes sociales
Otra iniciativa que avanza en el Congreso busca regular el funcionamiento de las redes sociales en Colombia. El proyecto contempla multas de hasta 5.000 salarios mínimos para las empresas que incumplan la normatividad local y propone impedir que los menores de 14 años abran cuentas sin un control parental efectivo.
La propuesta también plantea que los usuarios estén plenamente identificados. Su autor, el representante Germán Rozo, explicó que el objetivo es fortalecer la protección de los niños y adolescentes frente a delitos que, según señaló, se han incrementado en estos espacios digitales.
Congreso propone una ruta para la inteligencia artificial
La senadora María Lucía Villalba citó a un debate de control político a los ministerios y entidades relacionados con tecnología, ciencia, educación, comercio y trabajo, además del Departamento Nacional de Planeación, para conocer los avances del Gobierno en inteligencia artificial.
La congresista también propuso una mesa técnica con participación del Ejecutivo, la academia y el Congreso, debido a que más de 14 proyectos sobre regulación de inteligencia artificial se tramitan actualmente en el Legislativo.
La ruta planteada tendría cinco ejes: formación de talento, emprendimiento tecnológico, adopción de inteligencia artificial en pequeñas y medianas empresas, atracción de inversión extranjera y modernización del Estado.
Villalba advirtió que los riesgos no son iguales en todos los casos. Señaló que un sistema que excluya a una persona de un crédito puede generar un daño reparable, mientras que los posibles efectos de algoritmos adictivos o de sistemas que simulan interacciones humanas sobre niños y adolescentes podrían tener consecuencias más difíciles de revertir.