La ministra de Transporte, Elsa Noguera, presentó en el Congreso de Asofiduciarias una estrategia para recuperar la confianza en las vigencias futuras como mecanismo de respaldo para el crédito bancario en megaproyectos de infraestructura, en un momento en que los pleitos y reclamaciones contra la ANI superan los $100 billones.
Noguera recordó que estas herramientas eran consideradas uno de los activos financieros más seguros del país, pero que su credibilidad y el apetito inversionista se deterioraron tras la adopción de medidas unilaterales por decreto, como la congelación de las tarifas de peaje ajustadas al IPC contempladas en los contratos de concesión.
«Eso se perdió y hay que recuperar otra vez esa confianza para que las vigencias futuras nuevamente sean atractivas en nuestro país», dijo la ministra.
El frente de pleitos de la ANI
La alteración de las reglas contractuales y la falta de certeza jurídica derivaron en un abultado frente de pasivos contingentes para la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI). Del total, $8 billones corresponden a dos sentencias judiciales en contra que el Estado no tiene capacidad de pagar, $16 billones a litigios en curso ante tribunales internacionales y $81 billones a solicitudes y reclamaciones administrativas de los concesionarios.
Para evitar un mayor impacto en las finanzas públicas, el Ministerio de Transporte asumió el papel de «feliz componedor» y se sienta directamente con contratistas y concesionarios para negociar y resolver las controversias de forma concertada. «¿En qué estamos ahora? Tratando de recuperar esa confianza, sentándonos con los concesionarios, con los contratistas para ver cómo vamos resolviendo todos estos temas para evitar que al Estado le cueste mucho», explicó.
Inversión en mínimos de 50 años
La inversión total en Colombia cayó al 15 % del PIB, su nivel más bajo en los últimos 50 años, según la titular de Transporte. La meta del Ejecutivo es duplicarla hasta el 30 % del PIB, condición que considera indispensable para sostener un crecimiento económico de entre 5 % y 6 % anual.
Noguera destacó que la inversión extranjera directa creció 45 % entre agosto y septiembre frente al mismo periodo del año anterior. «Todas las semanas llegan inversionistas de todas partes del mundo, fondos de inversión, eso quiere decir que estamos recuperando la confianza», afirmó.
Menos burocracia para destrabar obras
El Gobierno adelanta además un proceso de modernización institucional para reducir la burocracia, eliminar la hiperregulación e implementar inteligencia artificial y transformación digital. El objetivo es acabar con la duplicidad de reportes que las empresas de transporte entregan a distintas entidades del mismo sector.
El Estado también asumirá una gestión activa para acompañar a los privados en la obtención de licencias ambientales, consultas previas y trámites prediales. Aunque esos aspectos están asignados contractualmente al concesionario, el Ministerio busca destrabar y acelerar obras ya contratadas pero paralizadas, articulando esfuerzos con las autoridades ambientales.