El recibo del servicio de aseo en Colombia podría cambiar a partir del 1 de enero de 2027, cuando entre en aplicación obligatoria la Resolución CRA 1040. La norma modifica la metodología con la que se calculan los costos reconocidos por recoger y transportar residuos, barrer calles, cortar césped, disponer desechos y aprovechar materiales reciclables.
Por ahora no existe una estimación pública nacional que permita establecer cuánto subiría el cobro para todos los hogares. El efecto dependerá de la ciudad, el prestador y los componentes que integran la tarifa.
Andesco pidió revocar la resolución
La Asociación Nacional de Empresas de Servicios Públicos y Comunicaciones (Andesco) presentó el 22 de septiembre una solicitud de revocatoria directa ante el Gobierno Nacional. El gremio cuestiona el proceso de participación ciudadana, algunos aspectos técnicos y la posible aplicación retroactiva de reglas relacionadas con el aprovechamiento de residuos.
Entre los puntos discutidos están los rendimientos asignados a los equipos. Para el barrido mecánico, la resolución contempla 57,42 kilómetros diarios para una barredora sobre chasis y 37,5 kilómetros para una máquina autocontenida, mientras que las referencias de los prestadores se ubican cerca de 32 kilómetros por día, considerando el tráfico, los desplazamientos y las recargas.
También se cuestiona la tasa de mantenimiento de las barredoras, fijada en 10 % frente al 21,14 % de la metodología anterior, y el rendimiento establecido para el corte de césped, de 3.324,5 metros cuadrados diarios. Las referencias aportadas por prestadores están entre 2.500 y 2.900 metros cuadrados, según la zona.
Otro debate se relaciona con la actualización de los costos de barrido. La fórmula incluye un indexador con 34 % ligado al salario mínimo, mientras los prestadores señalan que la mano de obra representa entre 77 % y 81 % de ese componente.
Andesco sostiene que más del 50 % de las disposiciones de la resolución definitiva serían reglas nuevas que no fueron conocidas ni discutidas previamente por los actores de la cadena. El gremio afirma que están en juego la seguridad jurídica, la sostenibilidad empresarial y la continuidad y calidad del servicio para unos 36 millones de usuarios.
Camilo Sánchez, presidente de Andesco, afirmó que la regulación debe revisarse de fondo y que las disposiciones con impactos sustanciales deben ser discutidas antes de su adopción.
La CRA, por su parte, sostiene que la Resolución 1040 busca modernizar el servicio de aseo, avanzar hacia la economía circular, desarrollar la estrategia Basura Cero y fortalecer la actividad de los recicladores de oficio.
Las diferencias técnicas planteadas por los prestadores no permiten concluir por sí solas que el recibo aumentará en una proporción determinada. El valor final dependerá de la aplicación de las fórmulas y de los costos reconocidos en cada territorio.