Colombia necesita captar 238 billones de pesos para financiar sus obligaciones en 2027: 150 billones en el mercado interno y 88 billones en crédito externo. La deuda neta llegaría a 67,3% del PIB, el déficit fiscal se proyecta en 9,4% y el ministro de Hacienda, Miguel Gómez Martínez, calificó la herencia del gobierno anterior como un desbalance que tiene al país "con el agua al cuello".
En entrevista con La República y La FM de RCN, Gómez Martínez explicó por qué el presupuesto de la Nación pasó de 575 billones, dejado por la administración saliente, a 635 billones. "Ese presupuesto estaba desfinanciado en 30 billones y por eso el Congreso lo devolvió", dijo. Al revisarlo en detalle, encontraron otros 30 billones faltantes en salud, pensiones, subsidios eléctricos y el Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles (Fepc). "En lugar de esconder esas partidas, pusimos la verdad encima de la mesa", agregó, bautizando el documento como el "presupuesto de la verdad" frente al "presupuesto de la mentira" que heredó.
Más de $21 billones de recorte, concentrados en compras y transferencias
El recorte se concentra en compras del Estado —camionetas, computadores, papel—, en la revisión de adquisiciones de tierras y en la reestructuración de las 262 transferencias que, creadas por ley, fragmentan el gasto. "El Estado cuenta con 92 establecimientos públicos y más de 60 fondos en el nivel central", señaló el ministro. "Hay cosas útiles, cosas que no tanto, y la capacidad de controlar la ejecución es nula."
Un presupuesto congelado y un cupo de endeudamiento agotado
Gómez Martínez reveló que, en la primera semana después de posesionarse, la administración anterior había dejado comprometidos 10 billones adicionales. "Me dijeron que la ejecución aumentó 10 billones. Ya estábamos nosotros en el Gobierno. No habíamos tenido la posibilidad de nombrar a todas las personas. En esa semana se habían gastado 10 billones." Además, el cupo de endeudamiento en pesos ya estaba agotado: "Todo lo que estaba previsto para un año se lo convirtieron en siete meses." Ante eso, congeló el presupuesto y recortó 1% del gasto público de 2026, un equivalente a 22 billones.
La presión sobre el ahorro nacional y las tasas de interés
El próximo año el Estado irá al mercado local por 150 billones en pesos, lo que genera una competencia directa por el ahorro disponible. "Ese dinero va a ser quitado a las empresas que necesitan invertir, a los consumidores que necesitan financiar consumo y a quienes buscan crédito", explicó. "Como el Estado absorbe esos recursos, la tasa de interés tiene una tendencia al alza, cosa que es mala para la economía." El ministro atribuyó esta situación a la decisión del gobierno anterior de trasladar toda la deuda de moneda extranjera a moneda local, lo que dejó "un nivel muy bajo de deuda externa pero muy alto de obligaciones internas".
Ley de rescate: recortar gasto antes que subir impuestos
En octubre el Gobierno presentará la llamada "ley de rescate", que Gómez Martínez diferenció de las reformas tributarias anteriores: "La prioridad está en reducir el gasto, no los impuestos." La norma incluirá medidas para estimular el crecimiento, entre ellas la eliminación de la sobretasa y el impuesto al patrimonio creados en la reforma del gobierno anterior, y la reducción gradual del 4×1.000. "En Colombia todo lo que es temporal es lo que más perdura", dijo sobre este tributo. "No lo podemos eliminar de la noche a la mañana."
El ministro planteó simplificar el sistema tributario: de 19 impuestos nacionales a tres grandes rubros —renta, IVA y comercio exterior—. "Cuatro impuestos representan 95% de lo que recibe el Estado. Quedan otros 15, que son mucho más pequeños, que desvían la atención de la Dian, que no producen mucho y que sí son obstáculos para el crecimiento."
La Dian: más empleados, mismo recaudo
El ministro señaló que la Dian pasó de 10.000 a 16.000 empleados sin que el recaudo aumentara. "Hay un crédito de casi 300 millones de dólares para la modernización de la Dian, del cual se ha ejecutado un pedacito chiquito." Gómez Martínez insistió en que la tecnología es la única herramienta efectiva contra la evasión y que la entidad debe cambiar su enfoque para fiscalizar a quienes no pagan, no a los que sí lo hacen. "A los que no pagan, que muchos sabemos dónde están. O sea, tampoco es que haya que ser un genio."
Relación con el Banco de la República
El ministro aseguró que su relación con el Banco de la República es "armónica" y que la autonomía del ente se respeta. "La Constitución obliga al Banco Central y al Gobierno Nacional a tener unas relaciones armónicas. Los dos pedales —política monetaria y política fiscal— tienen que estar sincronizados porque, si no, la economía no avanza." Gómez Martínez criticó que el gobierno anterior estuvo "muy cerquita" de utilizar el Banco Central como herramienta de emisión monetaria.
Sobre la inflación, que no ha bajado del 6%, advirtió que "viene a coquetear con 7%, no con 6%" por el impacto del fenómeno de El Niño. El funcionario defendió la lucha contra la inflación como una política que beneficia a los más vulnerables: "La inflación es el impuesto que golpea más duro a los pobres. Los ricos nos defendemos cuando suben los precios. Los pobres no."
El Niño: "Debió declararse en febrero, no 15 días antes de entregar el Gobierno"
Gómez Martínez criticó que Gustavo Petro declaró la emergencia por el fenómeno de El Niño el 23 de julio, quince días antes de entregar el Gobierno. "Eso debió hacerse en febrero. Se habrían tomado medidas a tiempo para estimular la generación térmica y disminuir la generación hídrica." El ministerio destinó una partida inicial de 300.000 millones y planea incorporar 1,2 billones adicionales para activar las plantas térmicas. "La ministra de Minas ya dijo que muy probablemente van a aumentar las tarifas", admitió, y lamentó que el gobierno anterior hubiera postergado las decisiones por razones ideológicas.
Colombia "exportando" gente y capital
El ministro dijo que durante los cuatro años del gobierno anterior se fueron de Colombia un millón de personas, "gante joven, en plena capacidad productiva". "Estamos exportando las dos cosas que generan crecimiento: el talento humano y el capital", afirmó. "Si no le damos la vuelta a eso, no vamos a volver a crecer." Presentó el plan de austeridad como "una primera señal": "Es como un carro que va al abismo; en algún momento hay que frenar."
Visita a Nueva York y posible acudir al FMI
El ministro viajaría esta semana a Nueva York para reunirse con banca comercial y fondos de inversión. "No descartamos ninguna opción. No sería sensato." Gómez Martínez agregó que el gobierno anterior renunció a la facilidad de liquidez del Fondo Monetario Internacional —"la tarjeta Platinum"— y archivó la regla fiscal. "Cuando nosotros llegamos, no había ni regla fiscal ni facilidad; nos habían dejado en los rines." Restaurar la regla fiscal es un objetivo de mediano plazo, y sobre la venta de activos estratégicos como ISA descartó la idea por el momento.
Sin embargo, señaló la necesidad de liquidar rápidamente los bienes incautados a narcotraficantes que están en la Sociedad de Activos Especiales (SAE). "Billones de pesos en edificios, locales, aviones, lanchas, yates, fincas, ganado. No hay inventarios. Es un desastre." Dijo que el Presidente dio instrucciones de buscar la manera de que esos bienes se puedan vender de forma ágil.