El Ministerio de Salud habilitó una plataforma para monitorear los avances del plan de choque del Gobierno frente a la crisis del sistema. La herramienta permite consultar semanalmente los casos pendientes por EPS, departamento, tipo de atención y fecha de corte.
Con corte al 20 de octubre, el tablero registraba 1.849.649 personas únicas, luego de un ajuste que amplió el universo inicial de seguimiento, estimado en 1,06 millones de pacientes. Cerca de 471.000 personas ya no tenían pendientes de atención, mientras alrededor de 1,3 millones seguían esperando medicamentos o procedimientos.
La plataforma también identifica los 10 medicamentos y procedimientos que concentran más casos sin resolver y permite revisar el avance por departamento y EPS.
El Ministerio calcula el rezago de la UPC
Además del seguimiento a los pacientes, el Ministerio trabaja en el cálculo de los recursos que el sistema habría dejado de recibir por el rezago en el reconocimiento de la Unidad de Pago por Capitación, UPC.
La cartera adelanta un análisis técnico con sus equipos y una consultoría para establecer el monto del pasivo acumulado. El ejercicio debe incluir el ajuste retroactivo de la UPC correspondiente al periodo de 2021 a 2024 y la información de 2025, en cumplimiento de las órdenes de la Corte Constitucional.
La meta es contar con una estimación de las obligaciones hacia finales de 2026 o, a más tardar, en enero de 2027, en coordinación con el Ministerio de Hacienda. La cartera prevé presentar los avances en una mesa técnica cuando exista información suficiente.
Así se definirá la UPC 2027
En paralelo, el Ministerio prepara la metodología para determinar el valor de la UPC 2027. El proceso contempla un análisis de suficiencia elaborado inicialmente por la cartera y revisado con participación del Ministerio de Hacienda, el Departamento Nacional de Planeación, un delegado de la Presidencia y el Instituto de Evaluación Tecnológica en Salud.
De acuerdo con el cronograma previsto, el cálculo deberá presentarse ante la Corte Constitucional el 15 de enero de 2027, acompañado por la metodología aplicada y la justificación técnica de la cifra.
Revisión financiera de las EPS intervenidas
El Ministerio también revisa con la Superintendencia Nacional de Salud la situación financiera de las EPS intervenidas. Aunque el Gobierno ha planteado la posibilidad de liquidar algunas entidades, la decisión corresponde a la Superintendencia.
Por ahora, el análisis busca establecer la viabilidad financiera de las EPS en situación crítica y las consecuencias de una eventual liquidación. Los datos presentados estiman en cerca de $16 billones el patrimonio negativo de las entidades intervenidas, frente a un saldo que no superaba los $2 billones cuando comenzaron las intervenciones.
A esto se suman deudas superiores a $30 billones y unos 21 millones de afiliados. Una liquidación masiva exigiría definir el traslado de los usuarios, garantizar la continuidad de sus tratamientos y evaluar el impacto sobre hospitales, clínicas y demás prestadores con obligaciones pendientes.
La estrategia del Ministerio se concentra así en tres frentes: atender las necesidades urgentes de los pacientes, establecer el monto real de las obligaciones financieras y calcular el rezago de la UPC para definir medidas que permitan recuperar la capacidad de atención del sistema.